湖州中心城區(qū)經(jīng)濟適用住房保障實施細則
根據(jù)《湖州市市區(qū)經(jīng)濟適用住房管理辦法》的規(guī)定,，制定本實施細則,。本細則適用范圍為吳興區(qū),、湖州經(jīng)濟開發(fā)區(qū),、太湖度假區(qū)（以下稱“中心城區(qū)”）,。
一,、 申請對象
經(jīng)濟適用住房申請對象包括：已婚（含離異,、喪偶）家庭,，年滿35周歲的未婚單身人員以及2000年1月1日及以后的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)人員（包括軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部和轉(zhuǎn)業(yè)士官,，下同）,。
經(jīng)濟適用住房申請以家庭為單位。申請家庭成員組成：（1）申請人,；（2）配偶,；（3）未婚子女（離異人員的子女監(jiān)護權(quán)歸屬以離婚協(xié)議或生效的司法文書為準）。
與申請人有法定撫養(yǎng)和贍養(yǎng)關系的人員是否列入申請家庭成員,，由申請家庭自行確定,。其他人員不能計入申請家庭成員。
二,、申請條件
經(jīng)濟適用住房申請家庭須同時符合以下條件：
（一）戶口條件
申請人具有中心城區(qū)城鎮(zhèn)居民（非農(nóng)）戶口連續(xù)5周年以上�,，F(xiàn)役軍人，服刑人員,，無民事行為能力的人不得作為申請人,。
申請家庭其他成員須具有中心城區(qū)城鎮(zhèn)居民（非農(nóng)）戶口且與申請人實際共同居住（申請家庭其他成員中的服刑人員,，未婚子女中的現(xiàn)役軍人,、在校學生以及配偶為駐湖部隊現(xiàn)役軍人的不受戶口所在地限制,下同）。
軍隊轉(zhuǎn)業(yè)人員申請經(jīng)濟適用住房，申請人安置地須在湖州市區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)（含自主擇業(yè)）,，且本人和配偶,、未婚子女均具有中心城區(qū)城鎮(zhèn)居民（非農(nóng)）戶口。
（二）經(jīng)濟條件
申請家庭上年度人均收入低于24000元（以市統(tǒng)計部門公布的2011年度市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的80%確定）,。
申請家庭成員中購有非營運小轎車的不得申請經(jīng)濟適用住房,。申請家庭成員中有私營企業(yè)主、出資額超過30萬元（含）的企業(yè)合伙人或公司股東的不得申請經(jīng)濟適用住房,。
軍隊轉(zhuǎn)業(yè)人員申請經(jīng)濟適用住房不受經(jīng)濟條件的限制,。
（三）住房條件
申請家庭人均住房面積低于18平方米（以房屋所有權(quán)證等憑證為準）。
住房核定范圍：申請家庭成員在中心城區(qū)內(nèi)所有的房改房,、經(jīng)濟適用住房,、集資建房、解困房,、征收（拆遷）安置房（包括貨幣安置,、期房安置），通過購買,、受贈,、繼承等途徑取得的自有房屋，自建房（包括集體土地上的房屋）,，承租的直管公房和單位自管房（市場租金除外）,。
住房轉(zhuǎn)讓（含貨幣安置）時間未滿5周年的，應計入申請家庭現(xiàn)有住房面積,。對申請家庭成員中有因特殊病種醫(yī)治而造成住房轉(zhuǎn)讓的,，不受轉(zhuǎn)讓時間限制。但需由申請家庭書面申請,，經(jīng)所在單位或社區(qū),、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）證明。
離異時間未滿5周年的,，離異前原住房面積（直管公房和單位自管房除外）按離異時人均（含未婚子女）計算,，并計入申請家庭現(xiàn)有住房面積。
已購買過經(jīng)濟適用住房的家庭不得申請經(jīng)濟適用住房（已購買過經(jīng)濟適用住房的申請家庭成員符合單獨申請或新組建家庭申請條件的,，可以重新申請,，但其已享受的相應標準面積應按市場價格購買）。
不能提供有效建筑面積的非成套磚木結(jié)構(gòu)住房,，建筑面積為使用面積乘1.25,；不能提供有效建筑面積的非成套磚混結(jié)構(gòu)住房，建筑面積為使用面積乘1.4,。
三、申請程序
（一）申請
申請人在申請期內(nèi)憑身份證和戶口簿到戶口所在地社區(qū)居委會領取《湖州中心城區(qū)經(jīng)濟適用住房申請表》（以下稱《申請表》），按要求如實填寫,。并將《申請表》及相關材料,，分別送所在單位和房產(chǎn)、征收（拆遷）,、公房,、公積金、社保等管理部門進行審查,，簽署意見并加蓋公章,。申請家庭中有原屬農(nóng)業(yè)戶口的，應由原農(nóng)業(yè)戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或土地管理部門出具批地建房,、征收（拆遷）安置的相關證明材料,。申請人應在規(guī)定期限內(nèi)將經(jīng)上述部門審查的《申請表》及相關材料送交戶口所在地社區(qū)居委會。
軍隊轉(zhuǎn)業(yè)人員申請經(jīng)濟適用房,，由人力社保和民政部門分別組織申請,、受理。
申請家庭應提交以下材料：
1,、《申請表》（應按要求填寫并已完成審查）,；
2、申請家庭成員身份證,、戶口簿,、婚姻狀況證明原件及復印件；
3,、申請家庭《房屋所有權(quán)證》原件及復印件,。承租公房的應提供《公房租賃證》（或租賃協(xié)議）原件及復印件。涉及征收（拆遷）的應提供征收（拆遷）補償協(xié)議或原農(nóng)業(yè)戶口所在地的農(nóng)村批地建房,、征收（拆遷）安置的相關證明材料,；
4、申請家庭成員中有屬特殊病種的,，須提供《特殊病種專用證歷本》原件及復印件,；
5、申請家庭中有殘疾軍人,、復員軍人,、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人的，須提供有效證件和民政部門的證明,；
6,、申請家庭成員中有屬重殘疾、“三屬”成員的,，應當提供有效證件（證明）原件及復印件,；
7,、與申請人有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)關系的,，應當提供贍養(yǎng),、撫養(yǎng)協(xié)議或有關法律文書；
8,、屬軍隊轉(zhuǎn)業(yè)人員和現(xiàn)役軍人的,，應當提供有效證件原件和復印件；
9,、住房保障機構(gòu)認為需要提供的其它材料,。
（二）受理
戶口所在地社區(qū)居委會對申請人提交的《申請表》、相關材料及申請家庭情況予以核對并張榜公布七天,，材料不齊的應要求補正,。將核對通過的《申請表》及相關材料送所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應按要求對申請家庭情況進行復核,。復核通過的,，將《申請表》及相關材料送區(qū)住房保障機構(gòu)。對不符合條件的,，將相關材料退還申請家庭,。
（三）初審
區(qū)住房保障機構(gòu)將《申請表》送民政、工商,、車輛,、戶籍等管理部門，由各部門分別對申請家庭的收入,、工商登記信息以及車輛,、戶口等情況進行審查并簽署意見；區(qū)住房保障機構(gòu)應對申請材料進行匯總,、審核,。審核通過的予以登記并報市住房保障辦公室。對不符合條件的,，書面告知原因并將相關材料退至街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）,。
（四）復審
市住房保障辦公室對申請材料組織復審。對有疑議的,，由市住房保障聯(lián)合審核小組進行聯(lián)審,。對復審通過的，在湖州住房保障網(wǎng)及街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）,、社區(qū)居委會予以公示,，公示期限為15日。對經(jīng)公示無異議或者異議不成立的申請家庭,，確認為經(jīng)濟適用住房申購家庭,；不符合條件的,，書面告知原因并將相關材料退還至區(qū)住房保障機構(gòu)。
四,、配售
(一)經(jīng)濟適用住房房源確定后,，市住房保障主管部門應當制定配售方案,，并向社會公布,。配售方案應當包括住房地址、數(shù)量,、建筑面積,、套型、銷售價格,、銷售方式等內(nèi)容,。
經(jīng)濟適用住房優(yōu)先向符合申請條件的重殘疾家庭、“三屬”成員家庭,、殘疾軍人家庭,、復員軍人家庭、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人家庭,、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)人員家庭配售,。
(二)當推出的房源數(shù)量少于申購家庭時，采取搖號方式確定配售資格,，其方式為：
（1）確定配售資格,。操作程序：第一步，搖號確定順序號,。第二步,，按順序號搖號產(chǎn)生配售資格。未取得配售資格的申購家庭,，符合公共租賃住房保障條件的可申請轉(zhuǎn)為公共租賃住房輪候?qū)ο蟆?span lang="EN-US">
（2）確定房號,。操作程序：第一步，搖號確定順序號,；第二步,，按順序號搖號產(chǎn)生房號。
（3）房號確定后核發(fā)《準購證》,，經(jīng)濟適用住房購買家庭憑《準購證》與經(jīng)濟適用住房開發(fā)建設單位簽訂購房合同,。
(三)當推出的房源數(shù)量多于申購家庭時，直接組織搖房號,。
(四)申請家庭不到場搖號的視作自動放棄,，如在當日當次搖號結(jié)束前能到場的，可在最后一戶順序號搖完后接著搖號,；申請家庭可委托他人參加搖號（憑入場券）,。如遇特殊情況不能到場的需提前告知社區(qū),、街道。
(五)搖號后放棄購買的,，已核發(fā)的《準購證》作廢,。
(六)搖號過程由人大代表、政協(xié)委員及監(jiān)察部門等參與監(jiān)督,。
五,、購買面積標準及價格
(一)面積標準：一戶3人及以下的家庭可購買60平方米的經(jīng)濟適用住房；一戶4人及以上的家庭可購買80平方米的經(jīng)濟適用住房,。根據(jù)套型等實際情況,，多層建筑的，其標準內(nèi)面積最大可分別上浮9平方米,；高層,、小高層建筑的，其標準內(nèi)面積最大可分別上浮19平方米,。
(二)經(jīng)濟適用住房價格實行政府定價,。經(jīng)市價格主管部門會同市住房保障主管部門核定并在配售方案中公布。
(三)購買款計算公式：購買款=享受的經(jīng)濟適用住房標準面積*經(jīng)濟適用住房價格+（實際購買的經(jīng)濟適用住房面積-享受的經(jīng)濟適用住房標準面積）*市場價格,。
享受的經(jīng)濟適用住房標準面積=經(jīng)濟適用住房購買標準面積-政策性住房面積
“政策性住房面積”是指房改房,、經(jīng)濟適用住房、集資建房,、解困房,、公房征收（拆遷）安置面積（含征收（拆遷）貨幣補償面積，待安置面積）,、承租的直管公房和單位自管房（企業(yè)自管房以企業(yè)出具的證明為準）,。
六、辦理相關手續(xù)
申請家庭憑《準購證》,、身份證在規(guī)定期限內(nèi)到提供房源的開發(fā)建設單位辦理購房手續(xù),，簽訂經(jīng)濟適用住房購房合同或預售合同。
購買經(jīng)濟適用住房,，須辦理權(quán)屬登記,，有關稅費按照相關規(guī)定辦理。房屋登記機構(gòu)在辦理權(quán)屬登記時,，應當在核發(fā)的《房屋所有權(quán)證》上加注“經(jīng)濟適用住房”標志和按“經(jīng)濟適用住房價格”,、“市場價格”購買的面積。
七,、上市管理
購買經(jīng)濟適用住房未滿5周年（以房產(chǎn)登記時間為準）不得上市交易,。滿5周年后要求上市的，按《湖州城區(qū)經(jīng)濟適用住房上市規(guī)定》（湖政辦發(fā)〔2013〕38號）辦理,。在限制上市時限內(nèi),，因離婚,、繼承需要變更產(chǎn)權(quán)人的，由申請人及其家庭成員（申請人死亡的,，須出具死亡證明）共同提出書面申請,，經(jīng)市住房保障辦公室核實后，允許變更產(chǎn)權(quán)人（另有規(guī)定的除外）,。房屋登記機構(gòu)憑市住房保障辦公室出具的聯(lián)系單辦理變更手續(xù),。產(chǎn)權(quán)人變更后，其經(jīng)濟適用住房性質(zhì)和限制上市交易期不變,。
八,、附則
(一)市住房保障辦公室應公布相關部門審查窗口的具體地址和聯(lián)系電話；各相關審查機關在申請期限內(nèi)應有專人負責辦理審查事項,。
(二)市住房保障辦公室具體負責經(jīng)濟適用住房銷售實施的管理及本實施細則具體問題解釋。
(三)經(jīng)濟適用住房納入統(tǒng)一的物業(yè)管理,，其物業(yè)服務費按相關規(guī)定收取,。
(四)本實施細則規(guī)定的戶口、年齡,、婚姻及住房等截止時間均為上年度12月31日,。
(五)本實施細則規(guī)定的住房面積均指建筑面積。
(六)本實施細則名詞解釋：
1,、本實施細則中的“特殊病種”：是指屬《湖州市人力資源和社會保障局關于印發(fā)湖州市基本醫(yī)療保險特殊病種門診醫(yī)療管理辦法的通知》（湖人社發(fā)[2012]145號）中規(guī)定的病種,。
2、本實施細則中的“殘疾軍人”：是指現(xiàn)役軍人因戰(zhàn),、因公,、因病，醫(yī)療終結(jié)后符合評殘條件,，經(jīng)法定的程序,，取得民政部制發(fā)的《中華人民共和國殘疾軍人證》的人員。
3,、本實施細則中的“復員軍人”：是指在1954年10月31日（具體是指1954年10月31日開始試行義務兵役制以前參加中國工農(nóng)紅軍,、東北抗日聯(lián)軍、中國共產(chǎn)黨領導的脫產(chǎn)游擊隊,、八路軍,、新四軍、解放軍,、中國人民志愿軍等）之前入伍,、后經(jīng)批準從部隊復員，并在民政部門領取生活補助的人員,。
4,、本實施細則中的“帶病回鄉(xiāng)退伍軍人”：是指現(xiàn)役期間患病,，尚未達到評定殘疾等級條件并有軍隊醫(yī)院證明，從部隊退伍,，并在民政部門領取生活補助的人員,。
5、本實施細則中的“重殘疾”：是指已取得殘聯(lián)部門核發(fā)的一級,、二級殘疾等級證書和精神,、智力三、四級殘疾等級證書的人員,，以及民政部門管理的一至六級殘疾軍人,。
6、本實施細則中的“三屬”：是指烈士遺屬,、因公犧牲軍人遺屬,、病故軍人遺屬。
(七)本實施細則自公布之日起施行,。
抄 送：市委辦,、市人大辦、市府辦,、市政協(xié)辦,，市信訪局，各縣政府
湖州市住房保障委員會辦公室 2014年1月8日印發(fā) |
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