一,、申請(qǐng)對(duì)象
本實(shí)施細(xì)則保障對(duì)象為符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭（原廉租住房保障家庭）和中等偏下收入住房困難家庭（原公共租賃住房保障家庭）,，以下統(tǒng)稱為公共租賃住房保障對(duì)象,。公共租賃住房申請(qǐng)家庭成員組成：（1）申請(qǐng)人；（2）配偶,；（3）未婚子女(離異人員的子女監(jiān)護(hù)權(quán)歸屬以離婚協(xié)議或生效的司法文書(shū)為準(zhǔn))�,，F(xiàn)役軍人，服刑人員,，無(wú)民事行為能力的人不得作為申請(qǐng)人,。與申請(qǐng)人有法定撫養(yǎng)和贍養(yǎng)關(guān)系的人員是否列入家庭成員，由申請(qǐng)家庭自行確定,。其他人員不能計(jì)入家庭成員,。
二、準(zhǔn)入條件
公共租賃住房申請(qǐng)家庭須同時(shí)符合以下條件：
（一）年齡條件
申請(qǐng)人須為已婚（含離異,、喪偶）或年滿30周歲的未婚人員（由福利院撫養(yǎng)成年的未婚孤兒不受年齡限制）,。
（二）戶口條件
申請(qǐng)人須取得中心城區(qū)城鎮(zhèn)居民戶口（非農(nóng),下同）連續(xù)5周年以上，申請(qǐng)家庭其他成員須具有中心城區(qū)城鎮(zhèn)居民戶口且與申請(qǐng)人實(shí)際共同居住,。
2013年12月31日前已列入在保家庭的,，申請(qǐng)家庭成員戶籍條件仍然按原政策執(zhí)行。
（三）經(jīng)濟(jì)條件
申請(qǐng)家庭上年度人均收入低于30000元（含）,。申請(qǐng)家庭成員購(gòu)有一輛10萬(wàn)元以上（以車輛購(gòu)置稅發(fā)票上計(jì)稅金額或銷售收入為準(zhǔn)）或兩輛（含）以上非營(yíng)運(yùn)汽車的不得申請(qǐng)公共租賃住房,。
（四）住房條件
申請(qǐng)家庭人均住房面積低于18平方米且一戶總面積不超過(guò)55平方米（以房屋所有權(quán)證等憑證為準(zhǔn)）。
住房核定范圍：申請(qǐng)家庭成員在中心城區(qū)內(nèi)所有的房改房,、經(jīng)濟(jì)適用住房,、集資建房、解困房,、征收（拆遷）安置房（包括貨幣安置,、期房安置），通過(guò)購(gòu)買,、受贈(zèng),、繼承等途徑取得的自有房屋（含營(yíng)業(yè)房、廠房）,，自建房（包括集體土地上的房屋）,，承租的直管公房和單位自管房（市場(chǎng)租金除外）。
住房轉(zhuǎn)讓（含貨幣安置）時(shí)間未滿5周年的，應(yīng)計(jì)入申請(qǐng)家庭現(xiàn)有住房面積,。對(duì)申請(qǐng)家庭成員中有因特殊病種醫(yī)治而造成住房轉(zhuǎn)讓的,，不受轉(zhuǎn)讓時(shí)間限制。但需由申請(qǐng)家庭書(shū)面申請(qǐng),，經(jīng)所在單位或社區(qū),、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）證明。
離異時(shí)間未滿5周年的,，離異前原住房面積（直管公房和單位自管房除外）按離異時(shí)人均（含未婚子女）計(jì)算，并計(jì)入離異后申請(qǐng)家庭現(xiàn)有住房面積,。
已享受廉租住房實(shí)物配租和經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭不得申請(qǐng)公共租賃住房,。享受廉租住房租賃補(bǔ)貼家庭可申請(qǐng)公共租賃住房，申請(qǐng)公共租賃住房后取消其廉租住房租賃補(bǔ)貼,。
不能提供有效建筑面積的非成套磚木結(jié)構(gòu)住房,，建筑面積為使用面積乘1.25；不能提供有效建筑面積的非成套磚混結(jié)構(gòu)住房,，建筑面積為使用面積乘1.4,。
三、保障家庭分類
符合以上準(zhǔn)入條件的家庭,，根據(jù)家庭成員的年齡,、戶籍、收入和其他情況進(jìn)行分類,，分為四類保障家庭：
一類保障家庭：1,、年齡為：申請(qǐng)人和配偶須年滿50周歲或一方年滿60周歲，且屬低保戶家庭或家庭成員中有重殘疾,、特殊病種,、“三屬”的家庭；2,、戶籍為：申請(qǐng)人須于2002年12月31日前取得中心城區(qū)城鎮(zhèn)居民戶口并連續(xù)至今,；3、收入為：家庭成員上年度人均收入低于18000元（含）,，且家庭成員名下沒(méi)有非營(yíng)運(yùn)汽車,，也沒(méi)有擔(dān)任法定代表人、私營(yíng)企業(yè)主,、股東,、企業(yè)合伙人。
二類保障家庭：年齡為：申請(qǐng)人和配偶須年滿50周歲或一方年滿60周歲,；戶籍,、收入和其他條件與一類保障家庭相同。
三類保障家庭：年齡為：申請(qǐng)人須年滿40周歲（低保戶家庭、申請(qǐng)家庭成員中有重殘疾,、特殊病種,、“三屬”成員的，可放寬至30周歲）,；戶籍,、收入和其他條件與一類保障家庭相同。
四類保障家庭：除一類,、二類,、三類保障家庭外其他符合準(zhǔn)入條件的申請(qǐng)家庭。
四,、提供材料
1,、申請(qǐng)表（按要求填寫(xiě)并已完成審查）；
2,、申請(qǐng)家庭成員身份證,、戶口簿、婚姻狀況證明等原件及復(fù)印件,；
3,、申請(qǐng)家庭成員中有屬特殊病種的，須提供《特殊病種專用證歷本》原件及復(fù)印件（屬于2012年8月1日以前因患有特殊病種且現(xiàn)無(wú)法提供特殊病種專用證歷本的家庭須提供醫(yī)院出具的疾病證明經(jīng)市衛(wèi)生局醫(yī)政處蓋章確認(rèn)）,；
4,、低保戶家庭、重殘疾家庭,、“三屬”成員家庭應(yīng)當(dāng)提供有效證件原件及復(fù)印件,；
5、申請(qǐng)家庭中有享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象及殘疾人,、見(jiàn)義勇為傷殘人員,、英雄模范、市級(jí)以上勞動(dòng)模范,、計(jì)劃生育特殊困難家庭的,，應(yīng)當(dāng)提供有效證件原件及復(fù)印件或相關(guān)部門的證明；
6,、有單位自管房的,，須由單位出具承租自管房證明。涉及征收（拆遷）的應(yīng)提供征收（拆遷）補(bǔ)償協(xié)議或原農(nóng)業(yè)戶口所在地的批地建房,、征收（拆遷）安置的相關(guān)材料,；
7、獲得區(qū)級(jí)以上的榮譽(yù)稱號(hào)的應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的榮譽(yù)證書(shū)原件及復(fù)印件,；
8,、連續(xù)繳存住房公積金的證明,；
9、有非營(yíng)運(yùn)汽車的家庭須提供車輛購(gòu)置發(fā)票,、繳稅發(fā)票等憑證
10,、住房保障機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要提供的其它材料。
五,、申請(qǐng)流程
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六,、政策解答
（一）什么是公共租賃住房,？
答：公共租賃住房，是指由政府主導(dǎo)投資,、建設(shè),、管理，或由政府提供政策支持,，其他各類主體投資建設(shè),、納入政府統(tǒng)一管理限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和租金水平，租賃給符合條件的城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭（原廉租住房保障家庭）和中等偏下收入住房困難家庭（原公共租賃住房保障家庭）的保障性住房。
（二）公共租賃住房的保障對(duì)象包括哪些群體,？
答：公共租賃住房的保障對(duì)象為符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭（原廉租住房保障家庭）和中等偏下收入住房困難家庭（原公共租賃住房保障家庭）,。
（三）哪些家庭不得申請(qǐng)公共租賃住房？
答：申請(qǐng)家庭成員購(gòu)有一輛10萬(wàn)元以上（以車輛購(gòu)置稅發(fā)票上計(jì)稅金額或銷售收入為準(zhǔn)）或兩輛（含）以上非營(yíng)運(yùn)汽車的不得申請(qǐng)公共租賃住房,；已享受廉租住房實(shí)物配租和經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭不得申請(qǐng)公共租賃住房,。
（四）在保家庭是否可以要求調(diào)整保障類型或保障方式？
答：在保家庭要求調(diào)整保障類型,、保障方式的,，須向所屬市、區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)申報(bào),，經(jīng)市,、區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)審核后符合規(guī)定條件的按相應(yīng)保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，不符合的取消保障資格,。
（五）公共租賃住房的配租原則,？
答：公共租賃住房房源應(yīng)優(yōu)先向符合規(guī)定條件的低保戶、享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象及殘疾人,、見(jiàn)義勇為傷殘人員,、英雄模范、市級(jí)以上勞動(dòng)模范,、計(jì)劃生育特殊困難家庭及其他依法應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障的家庭配租,。
對(duì)其他公共租賃住房輪候?qū)ο筮M(jìn)行評(píng)分，根據(jù)得分情況由高到低確定配租資格,，當(dāng)出現(xiàn)末位得分相同的以抽簽方式確定,。
（六）公共租賃住房的租金標(biāo)準(zhǔn)？
答：一類保障家庭成套住房保障面積內(nèi)每月0.6元/平方米,、超過(guò)保障面積部分為每月1.3元/平方米,；非成套住房每月0.3元/平方米。
二類保障家庭成套住房保障面積內(nèi)每月1.3元/平方米,、超過(guò)保障面積部分為每月2元/平方米,；非成套住房每月0.7元/平方米。
三類保障家庭按實(shí)際承租面積計(jì)算租金,，租金標(biāo)準(zhǔn)為每月4.4—4.8元/平方米,。
四類保障家庭按實(shí)際承租面積計(jì)算租金，租金標(biāo)準(zhǔn)為每月6.6—7.2元/平方米,。
（七）公共租賃住房的租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),？
答：一類保障家庭，按保障面積每月發(fā)放補(bǔ)貼為16元/平方米,。
二類保障家庭,，按保障面積每月發(fā)放補(bǔ)貼為14元/平方米,。
三類保障家庭，按保障面積每月發(fā)放補(bǔ)貼為11元/平方米（三類保障家庭中的低保戶家庭,、申請(qǐng)家庭成員中有重殘疾,、特殊病種、“三屬”成員的家庭,，按每月14元/平方米發(fā)放）,。
四類保障家庭，按保障面積每月發(fā)放補(bǔ)貼為5.8元/平方米,。
（八）公共租賃住房配租評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),？
答：評(píng)分方法為基礎(chǔ)分100分，有下列情況的予以加分或減分：
1,、無(wú)房不扣分,，現(xiàn)有住房的按房屋住房面積扣分（保留到小數(shù)點(diǎn)后2位）；
2,、申請(qǐng)人連續(xù)繳存住房公積金12個(gè)月以上加10分,；
3、在本市獲得區(qū)級(jí)先進(jìn)榮譽(yù)稱號(hào)的加10分,，在本市獲得市級(jí)先進(jìn)榮譽(yù)稱號(hào)的加20分,，獲得省級(jí)及以上先進(jìn)榮譽(yù)稱號(hào)的加30分；
4,、沒(méi)有非營(yíng)運(yùn)汽車的加10分,。
（九）公共租賃住房租賃合同簽訂的最高年限是幾年,？
答：初次租賃合同簽訂期限最多不超過(guò)3年,。租賃合同期滿，承租人可要求續(xù)租,，但續(xù)租合同期最多不超過(guò)3年,。
（十）哪些人員不得作為保障性住房的申請(qǐng)人？
答：現(xiàn)役軍人,，服刑人員,，無(wú)民事行為能力人的不得作為申請(qǐng)人。
（十一）申請(qǐng)保障性住房申請(qǐng)表在哪里領(lǐng)�,�,？
答：保障性住房的申請(qǐng)表統(tǒng)一在申請(qǐng)人戶口所在地社區(qū)居委會(huì)領(lǐng)取。
（十二）哪些房產(chǎn)須納入保障性住房申請(qǐng)家庭住房核定范圍,？
答：住房核定范圍：申請(qǐng)家庭成員在中心城區(qū)內(nèi)所有的房改房,、經(jīng)濟(jì)適用住房、集資建房,、解困房,、征收（拆遷）安置房（包括貨幣安置,、期房安置），通過(guò)購(gòu)買,、受贈(zèng),、繼承等途徑取得的自有房屋，自建房（包括集體土地上的房屋）,，承租的直管公房和單位自管房（市場(chǎng)租金除外）,。
（十三）轉(zhuǎn)讓未滿5周年或離異未滿5周年，保障性住房申請(qǐng)家庭原住房面積如何計(jì)算,？
答：住房轉(zhuǎn)讓（含貨幣安置）時(shí)間未滿5周年的,，應(yīng)計(jì)入申請(qǐng)家庭現(xiàn)有住房面積。對(duì)申請(qǐng)家庭成員中有因特殊病種醫(yī)治而造成房屋轉(zhuǎn)讓的,，不受轉(zhuǎn)讓時(shí)間限制,。但需由申請(qǐng)家庭書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)工作單位或社區(qū),、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）證明,，并提供《特殊病種專用證歷本》原件及復(fù)印件（屬于2012年8月1日以前因患有特殊病種且現(xiàn)無(wú)法提供特殊病種專用證歷本的家庭須提供經(jīng)衛(wèi)生部門確認(rèn)的相關(guān)證明）。
離異時(shí)間未滿5周年的,，離異前原住房面積（直管公房和單位自管房除外）按離異時(shí)人均（含未婚子女）計(jì)算,，并計(jì)入申請(qǐng)家庭現(xiàn)有住房面積。
（十四）保障性住房申請(qǐng)人及其家庭成員的戶口,、年齡,、婚姻及住房等截止時(shí)間怎樣計(jì)算？
答：經(jīng)濟(jì)適用住房,、公共租賃住房實(shí)施細(xì)則規(guī)定,，所有的戶口、年齡,、婚姻及住房等截止時(shí)間均為上年度12月31日,。
（十五）關(guān)于保障性住房政策中所有的名詞解釋。
1,、“享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象”：殘疾人員（包括殘疾軍人,、傷殘人民警察、傷殘國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,、傷殘民兵民工）,、“三屬”（包括烈屬、因公犧牲軍人遺屬,、病故軍人遺屬）,、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人（指在1954年10月31日之前入伍）、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人（指在服現(xiàn)役期間患病,，尚未達(dá)到評(píng)定殘疾等級(jí)條件并有軍隊(duì)醫(yī)院證明,，從部隊(duì)退伍的人員）,、60周歲以上農(nóng)村籍退役軍人，參戰(zhàn)參試部隊(duì)退役軍人,。具體由民政部門認(rèn)定,。
2、“特殊病種”：是指屬《湖州市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)湖州市基本醫(yī)療保險(xiǎn)特殊病種門診醫(yī)療管理辦法的通知》（湖人社發(fā)[2012]145號(hào)）中規(guī)定的病種,。
3,、“低保戶”：是指已依法取得民政部門核發(fā)并在冊(cè)的《湖州市居民最低生活保障救助證》，或總工會(huì)核發(fā)并在冊(cè)的《湖州市低收入職工優(yōu)惠證》（A證）,。
4,、“重殘疾”：是指已取得殘聯(lián)部門核發(fā)的一級(jí)、二級(jí)殘疾等級(jí)證書(shū)和精神,、智力三,、四級(jí)殘疾等級(jí)證書(shū)的人員，以及民政部門管理的一至六級(jí)殘疾軍人,。
有關(guān)申請(qǐng)公共租賃住房的具體政策規(guī)定以《湖州中心城區(qū)公共租賃住房保障實(shí)施細(xì)則》（湖住房委〔2015〕1號(hào)）為準(zhǔn),，申請(qǐng)前請(qǐng)?jiān)敿?xì)閱讀。 |
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